杨勇目光扫过议事厅众人朗声道：“诸位皆乃股肱之臣谁先来说说看。

” 房玄龄拱了拱手率先开口：“陛下臣以为要想重建南阳地区首要在于‘快’与‘序’上。

朝廷应当立刻成立临时善后衙署由陛下指派重臣总揽下设数曹分理民政、治安、医疗、工造、发放诸事权责分明避免推诿扯皮。

” 众人思索着房玄龄的话纷纷点头。

魏征接口道：“陛下臣以为民政之要在于安民。

其一立刻张榜安民宣布朝廷免赋税三年、徭役一年之政使民知有生路；其二从速清点户口招募流散分发身份木牌以便管理赈济；其三开仓放粮设立粥棚但须派兵维持秩序按人头发放防止哄抢欺凌粥要稠能活命方可取信于民。

” 李靖从军事角度提出：“治安尤为关键。

溃兵、匪徒隐匿城中乡野须派精干小队分区肃清反复巡查。

对投降之朱粲部众需严格甄别首恶必究胁从者可令其参与清理废墟、修筑城防等劳役戴罪立功。

同时恢复保甲制度让百姓相互担保举报可疑。

” 王珪则关注卫生医疗方面：“疫病之防重于泰山。

当征集郎中设立医棚免费诊治。

尤其要尽快处理……处理那些污秽之地可调拨石灰深埋焚烧彻底净化。

水源也需查验防止投毒或污染。

” 李密想了想补充道：“工造方面可招募本地百姓以工代赈。

清理废墟、修复房屋、疏通沟渠、重整田亩皆可付与工钱或粮食使其靠劳作得食而非单纯乞讨既可快速恢复亦能安抚民心。

” 众人你一言我一语条陈不断细化。

杨勇令书记官奋笔疾书将要点一一记录。

最终形成了一套初步的《灾后善后应急章程》内容包括： 1. 设立临时善后总署：由钦差大臣统辖下设各曹明确分工。

2. 迅速安民告示：宣布减免赋役稳定人心。

3. 户籍清查与赈济：快速登记造册按户按人发放粮食、必要农具、粮种。

4. 以工代赈：组织劳力参与重建付给报酬。

5. 医疗防疫：设立医棚处理污染源保障饮水安全。

6. 治安强化：肃清残敌甄别降众恢复保甲。

7. 教化安抚：由官员、长者出面宣讲朝廷德政鼓励重建家园。

8. 物资调配：临近州郡需按照朝廷制度和实际情况支援粮食、药材、工匠等这些由专门官员记录记入当地官员政绩考核。

“很好！” 杨勇看着整理的条款颔首道：“此章程便以南阳为范先行实施。

玄龄你总揽协调魏征、李密辅之尉迟恭、程咬金部暂留负责治安与工造调度。

务必使南阳尽快恢复生机。

” “臣等领旨！”被点到的众人齐声应道。

朝廷为了让这片饱受创伤的土地重新焕发生机其难度不亚于打赢一场战争。

最后议题转向军事总结。

所有人的目光都投向了李安和新式火枪营。

李安深吸一口气出列汇报语气中带着压抑不住的激动与一丝后怕：“陛下诸位大人火枪营此战五千杆新式击发枪耗药三千斤铅弹五万发毙伤敌军……初步估算逾万数。

我军阵亡……不足百人多为追击时所伤。

” 尽管早有心理准备这个悬殊的战损比依旧让厅内响起一片倒吸冷气之声。

尉迟恭咂咂嘴：“俺的老天……这还是打仗吗！” 李靖目光锐利追问细节：“李将军战中可遇问题？射速、可靠性、弹药补给如何？” 李安恭敬道：“回李元帅新枪确远胜燧发枪哑火率大大减少射击速度更快。

然三列轮射战术于敌军完全溃散后略显迟滞。

若遇悍不畏死、冲锋极快之敌或需调整。

弹药消耗极大补给线压力骤增。

此外野战虽利然遇巷战、山林战火枪威力受限需与刀盾手、长枪兵紧密配合。

” 杨勇点头：“药师与李安所虑甚是。

火器乃利器然非万能。

今后训练与作战需着重几点：一演练与骑兵、步兵之协同战术火枪击溃敌阵步骑即刻冲锋扩大战果；二研究巷战、山地战等复杂地形下的火器运用；三建立更高效之弹药补给体系。

” 他顿了顿声音提高“最重要者须让每一位将士深知手中利器为何而用！” 他目光扫过所有将领语重心长：“武器再利若持器者不知为何而战不过是杀戮机器。

我军乃大隋王师非朱粲之辈的食人魔军！我们征战是为保家卫国是为扫平祸乱是为让百姓能安居乐业！此信念必须深植于每一位士卒心中！” 他看向李靖和李安：“日后军中除操练技艺、演习战术外需增设‘教导官’由识文断字、明理忠义之士担任定期向将士宣讲国家大义、朝廷德政、征战之正义所在！要让将士们明白他们流的每一滴血都有其价值都是为了守护身后的父母妻儿为了大隋的朗朗乾坤！” 这番话如同重锤敲在每位将领心上。

他们带兵多年深知士气的重要性却也从未将信念提升到如此高度。

李靖肃然道：“陛下圣明！臣确有感知其为何而战之师与只知劫掠杀戮之匪战力判若云泥！此法若能推行全军必能凝聚军心铸就铁血军魂！” 尉迟恭、程咬金等也纷纷点头他们或许不善言辞但都明白一支有信念的军队有多么可怕。

“好！此事亦需形成定例纳入日常操典！”杨勇最终为此事定了调。

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