京州市委常委会通过对赵东来的人事任命仅仅过去了不到二十四小时。

这则消息还在汉东政坛内部发酵所有人都屏息凝神等待着省公安厅等待着祁同伟的反应。

在众人看来祁同伟面临的是一个两难的绝境。

默许等于承认自己对省会公安系统失去了掌控力无异于自断臂膀；反对则会背上一个“干预地方内政”、“与新任市委书记公然为敌”的帽子在沙瑞金书记面前留下极其恶劣的印象。

所有人都以为他会选择隐忍或者通过高育良书记进行高层博弈。

然而祁同伟的选择却完全出乎了他们的意料。

他没有选择任何私下的沟通或高层的施压而是选择了一场堂堂正正的、摆在桌面上的“程序战争”。

…… 当天下午一份盖着“汉东省公安厅委员会”鲜红印章的公函通过最正式的渠道被专人送达到了京州市委组织部的案头。

公函的标题起得滴水不漏——《关于进一步加强全省公安系统干部交流、优化市级领导班子结构的若干建议》。

京州市委组织部的部长在看到这份公函时只觉得自己的太阳穴在突突直跳。

他知道这看似平和的标题之下隐藏着足以掀翻牌桌的惊涛骇浪。

他不敢有丝毫耽搁立刻将这份烫手的“建议函”亲自送到了代理市委书记刘海峰的办公室。

刘海峰当时正在听取关于“芯片产业园”项目征地工作的汇报心情极佳。

他接过那份薄薄的公函起初还以为是省厅发来的例行文件。

然而当他的目光扫过正文时他脸上那份精英式的、自信的笑容一寸寸地凝固了。

这哪里是什么“建议函”这分明就是一封措辞严谨、姿态谦和却又字字诛心的“反对意见书”！ 公函的开篇先是以极高的政治站位肯定了京州市委“加强公安队伍建设”的举措认为这是“落实省委指示精神、确保省会城市长治久安的重要举措”。

紧接着笔锋一转开始从“全省一盘棋”的战略高度引经据典搬出了省委组织部关于“加强跨地区干部交流防止地方干部队伍固化”的指导性文件。

“……为进一步激发我省公安队伍活力打破地域壁行培养复合型领导人才省厅党委认为在市一级公安局长的选拔任用上应优先考虑引入有异地工作经验、具备更广阔视野的优秀干部……” 在为自己的“建议”铺平了无可辩驳的理论基础后公函才终于将那把最锋利的手术刀精准地对准了赵东来本人。

函件中对赵东来的评价堪称“艺术”。

它没有否定赵东来的任何功绩反而先是高度赞扬了他在刑侦领域的“卓越才能”和“丰富经验”称其为“我省不可多得的刑侦专家”。

随即便用一种极其“惋惜”和“客观”的口吻指出了他的“短板”——“……同时我们也要看到赵东来同志的职业履历相对单一对于公安系统内部的行政管理、队伍建设、预算规划以及新时期下的科技强警等综合性工作相对缺乏经验。

我们担心这可能会影响到京州市公安局未来的全面发展……” 最后也是最致命的一招省厅“热情”地向京州市委组织部推荐了三位“更全面”的人选。

这三位人选的履历就像是为打赵东来的脸而量身定做的一般：一个既有基层派出所经验又在省厅机关待过；一个在经济发达的南方城市挂过职视野开阔；还有一个是公安大学毕业的博士是科技强警领域的专家。

公函的结尾姿态谦卑得近乎完美：“以上建议仅为我厅党委一家之言旨在为京州市委提供更广阔的选人视野仅供参考并无干预地方人事安排之意。

” 刘海峰将那份公函重重地拍在桌上脸色铁青。

“好一个祁同伟！好一招‘仅供参考’！”他从牙缝里挤出几个字心中的怒火几乎要将那份薄薄的公函点燃。

他不怕祁同伟暴怒不怕祁同伟动用高育良的关系来压他。

他最怕的就是这种将矛盾摆在桌面之上用“程序”和“规则”来跟你公开博弈的阳谋！ 他可以强行推进任命吗？ 当然可以。

但他代理书记的位置还没坐热考察期还没过如果他就公然无视上级业务主管部门的“书面建议”执意提拔一个履历有“明显瑕疵”的干部那他“独断专行”、“不讲民主”的帽子就立刻会被扣实。

这对于一个急于在新领导面前表现自己“成熟稳重”的干部而言无疑是政治上的自杀！ 这份“建议函”虽然没有否决权却像一根最坚韧的绳索成功地将他那即将点燃的第一把火死死地捆住拖入了程序上的僵局和无休止的舆论漩涡之中。

消息很快便不胫而走。

整个汉东官场都知道了新任的代理市委书记和那位功高盖世的公安厅长为了一个市局局长的位置掰起了手腕。

京州本地干部与省厅之间的矛盾被这份措辞严谨的公函彻底公开化。

祁同伟与刘海峰的第一次正面交锋没有枪声没有怒吼却在这无声的程序战争中正式打响。

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